Educação e fronteira: o PEIBF nas cidades gêmeas de Ponta Porã e Pedro Juan Caballero

Abstract

Este trabajo pretende analizar una de las políticas educativas dirigidas a las especificidades de las zonas fronterizas entre Brasil y los países sudamericanos, en consonancia con las dinámicas sociales, los flujos transfronterizos y los hibridismos culturales y lingüísticos que forman parte de la vida cotidiana en muchas de las ciudades gemelas de la frontera brasileña con los países sudamericanos. Con énfasis en un modelo pedagógico que priorizaba el intercambio entre profesores de ambos lados de la frontera internacional y que pretendía incentivar la enseñanza de las lenguas habladas en las zonas fronterizas, el Proyecto Escuelas Interculturales Bilingües de Frontera (PEIBF) llegó a la zona de la frontera entre Mato Grosso do Sul y Paraguay, en las ciudades gemelas de Ponta Porã y Pedro Juan Caballero, Se desarrolló hasta 2012 siguiendo determinados parámetros y luego, de 2012 a 2015, tomó otros rumbos y finalizó sus actividades en esta frontera, rompiendo con el intento de integración encabezado por diferentes agentes a escala supranacional y nacional, así como por la población local de las ciudades gemelas. En este trabajo pretendemos comprender cómo se aplicó y desarrolló el PEIBF en estas ciudades hermanadas. También tratamos de identificar los factores que condujeron o fomentaron el cierre de esta importante política educativa fronteriza. La investigación se realizó a través de la recolección de datos y entrevistas de campo a docentes, coordinadores y directores de las tres escuelas espejo involucradas durante el PEIBF, con el objetivo de comprender, a través de sus relatos y experiencias, cómo se desarrolló el programa y las razones que llevaron a su finalización. De esta forma, se identificó que la escuela espejo paraguaya carecía de las condiciones mínimas de infraestructura, además de no recibir los fondos de incentivo que se garantizaban a los profesores del lado brasileño, lo que expresaba diferencias y dificultaba la permanencia del equipo paraguayo en el PEIBF. También hubo falta de apoyo técnico del principal creador del proyecto, el Mercosur, en la coordinación, seguimiento y monitoreo de este, dificultando la realización de estas tareas por parte de las instituciones de ambos países. Finalmente, se constató que las situaciones de rechazo y prohibición del uso de la lengua guaraní en las escuelas brasileñas llevaron al equipo paraguayo a cuestionar el carácter intercultural del PEIBF y a renunciar al proyecto, culminando con el cierre de esta propuesta en la frontera Brasil-Paraguay.